张锋委员： 您提出的《关于大力破解我省中小台企融资难问题的建议》收悉，结合省台办、省委金融办、国家金融监督管理总局江西监管局以及江西证监局等单位的办理情况，现答复如下： 一、关于建议一“建立健全覆盖台胞台企的征信体系” （一）针对“学习借鉴福建‘台胞台商金融信用证书’先行先试经验”相关建议，经了解，目前人民银行总行仅批复同意在福建和广西两省区先行试点“台胞台商金融信用证书”工作，该事项属于行政审批事项，起到为持证企业增信作用。目前我省暂不具备和台湾征信机构开展数据合作条件。 （二）针对“缓解银企征信信息不对称造成的融资困境”相关建议，我省地方征信平台（“赣金普惠”平台）累计注册企业数244.01万余户，已基本涵盖包括台商企业在内大部分中小微企业的信息，累计促成26.85万户企业获得融资5312.28亿元，加快平台建设和宣传，将助力包括台商企业在内的中小微企业破解融资难题。 二、关于建议二“探索建立台胞台企金融服务专区” （一）针对“鼓励金融机构开发对台金融产品，创新服务模式”相关建议，人民银行江西省分行积极引导金融机构因地制宜创新信贷产品和服务，依法合规为在赣台企台胞提供融资支持和综合金融服务。如工行江西省分行主动为专精特新台企提供授信，同时为企业配套代发工资、资金结算、外汇结现等服务；农业银行江西省分行秉持台胞台企同等待遇政策，对于符合信贷政策与产业政策的企业，积极给予金融支持，已累计对台企发放流动资金贷款19笔，借款金额14307万元；九江银行对公授信产品均对符合产品准入要求的台资企业开放，包括融资费率、服务费率、优惠政策、融资额度，台资企业与国有企业、民营企业并无差异，已向8户台企发放贷款6520万元。省台办联合省地方金融管理局共同举办银企对接会，邀请台资银行及金融租赁公司等16家金融机构负责人、23家省内台资企业参加，搭建台企与金融机构直接沟通交流平台，现场对接5.03亿融资需求。 （二）针对“打造线上一站式台胞台企金融服务专区”相关建议，我省地方征信平台（“赣金普惠”平台）已成为金融机构和中小微企业融资撮合的重要桥梁，并依托各政府部门信息支撑，促成金融机构研发特色信贷产品，形成特色专区板块。如与农业农村厅合作建立的、支持新型农业经营主体融资为主的“金农易贷直通专区”；与财政厅合作建立的、依托农业保险数据开展的“农业保险贷专区”；与人社厅合作建立的，支持创业就业为主的“创业担保贷款专区”。目前，省地方金融管理局与省台办围绕探索建立台胞台企金融服务专区已开展初步沟通。建立台胞台企金融服务专区，通过提供台商企业相关信息以及融资需求等，将促成金融机构提高信贷决策效率以及研发台商企业特色信贷产品，从而促进台商企业获得融资。 三、关于建议三“多措并举拓宽台企融资渠道” （一）针对“加强对企业上市‘映山红行动’的宣传培训，对进入我省重点拟上市后备名单的台企予以重点支持”相关建议，省台办结合我省上市“映山红行动”部署要求，多次邀请上交所、深交所、金圆统一证券相关负责人为在赣台企作上市辅导报告，对纳入上市后备企业名单的台企提供一对一、全流程服务，成功培育江西宏柏新材在上交所主板上市，2023年宏柏新材实现营收13.85亿元，较上市前2019年同比增长36.61%。 （二）针对“满足不同规模台资企业的担保需求”相关建议，我省已构建“国家－省－市－县区”四级担保体系和银行机构共同参与“五级”风险分担机制，并推动省、市成立龙头骨干机构。通过充分发挥国家融资担保基金五级分险作用，积极推动体系内担保机构不断创新担保产品、保持低担保费率支持台业。 （三）针对“在政府产业发展基金上予以适当倾斜，用好省级工业发展专项资金”相关建议，省台办加强与省农业农村厅、人社厅、工信厅等相关部门的沟通联系，力促政策兑现，如鹰潭市台办帮助彩智电子科技（江西）有限公司、江西元晶光电科技有限公司申请“财园信贷通”1500万元；吉安市台办协助柏兆电子、鸿呈电子、创德精密等台资企业申报优惠政策资金7100余万元。近两年，我省台企享受减税降费3.84亿元，各级政府奖补5763万元，获得贷款1.68亿元。 四、下一步工作打算 人民银行江西省分行将协同相关部门继续落实党中央、国务院以及省委省政府的工作部署，深化对台金融服务水平，加大对中小微台资企业的融资支持。一是抓好政策宣介和落实，通过“赣台荟”微信公众号及时推送最新惠台惠企措施，指导督促各地台办积极帮助台胞台企同等享受各地区各部门金融助企纾困政策措施。二是引导金融机构创设特色专属产品、特色跨境服务、开通绿色通道、提供专属优惠等，持续扩大对台胞台企金融服务面，积极推动建立台胞台企金融服务专区，助力台胞台企在赣发展。三是加强政银企有效合作，谋划全省台协台联会长座谈会、银企对接会等活动，畅通政银企对接渠道，引导银行机构与中小台企建立服务联络机制，及时了解融资问题，全力做好融资服务。四是鼓励我省中小台企根据自身类型、规模、发展阶段，对照沪深北交易所各板块上市的要求，合理规划上市路径。加大市场培育力度，支持符合条件的中小台企通过发行企业债券、公司债等方式，降低融资成本，调整债务结构。 中国人民银行江西省分行 2024年6月25日 中国人民银行江西省分行关于省政协十三届二次会议第0050号提案答复的函.doc |
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