江西是全国唯一兼具国家生态文明试验区、国家生态产品价值实现机制试点和国家级绿色金融改革创新试验区三重身份的省份。人民银行江西省分行深入践行习近平生态文明思想,引领全省金融系统不断健全完善体制机制,深入推进改革实践,积极探索以绿色金融促进经济高质量发展的“江西路径”。截至2026年一季度末,全省绿色贷款余额1.38万亿元,同比增长28.94%,增速、占比连续三年超过全国平均水平。
一、政策先行,构建绿色金融“四梁八柱”
人民银行江西省分行坚持系统谋划、整体推进,构建起“标准引领、制度保障、操作落地”的全层级政策框架。在标准层面,牵头开展《转型金融支持经济活动目录:冶金行业(铜)》编制研制工作,发布团体标准《江西省转型金融工作指引》,填补了重点行业转型金融标准地方实践的空白。在制度层面,先后印发《金融支持江西绿色低碳转型发展工作方案》《推动做好金融“五篇大文章”三年行动计划(2024-2026年)》等,为绿色金融发展提供有力保障。在操作层面,发布省级绿色项目库、农业转型项目库和eod项目库,推动形成“省级统筹-市级落地”的协同发展格局。
二、工具牵引,激活绿色金融“一池春水”
人民银行江西省分行强化货币政策工具牵引带动作用,引导金融资源有序进入绿色产业。截至2026年4月末,全省金融机构累计向361个碳减排支持工具重点领域项目发放碳减排贷款307.92亿元,带动年度碳减排量约673.96万吨。在全国率先开展绿色票据认定管理,截至2026年5月末,累计办理绿色票据再贴现560.5亿元。积极支持符合条件的金融机构和企业发行绿色债券,2025年全省法人银行共发行绿色金融债券101亿元,同比增长26.25%。
三、创新驱动,拓宽“两山”转化通道
人民银行江西省分行立足丰富的生态资源禀赋,围绕“资源-资产-资本-资金”转化逻辑,引导金融机构创新一系列因地制宜的绿色金融服务。在生态产品价值实现方面,推动赣州市上犹县发放全省首笔2亿元vep生态资产权益质押贷款,带动当地村民户均年增收1万元、村集体年均增收157万元。以金融创新破解节水难题,联合水利厅等部门推动“节水贷”落地见效,截至2026年5月末累计发放超63亿元,惠及207家用水主体。扩大林业碳汇领域金融供给,联合林业部门推出林业碳汇收益权质押贷款等金融产品,2025年各金融机构累计发放林业碳汇类贷款5.25亿元,累计预售碳汇减排量1.31万吨。
四、协同发力,释放降本增效政策红利
人民银行江西省分行积极推动“货币政策 财政支持 金融创新”协同发力。推动用足用好政策资金,如农发行九江市分行运用psl资金,为候鸟保护、江豚保护等项目提供利率支持,候鸟保护项目利率从4.55%降至4.15%,江豚保护项目利率从4.65%降至4.45%。积极争取政府财政资金支持,如赣江新区发挥绿色金融改革优势,出台《财政奖补专项资金管理办法》,累计兑现贴息资金2640.8万元。鼓励金融机构创新融资模式,如万安农商行创新“碳强度指标挂钩 利率浮动”融资机制,贷款利率低至3.5%,较传统产品下降超100bp。同时,推动九江银行成为全国首家加入碳核算金融联盟(pcaf)的银行机构,为中小银行低碳发展提供了重要借鉴。
下一步,人民银行江西省分行将深入贯彻“十五五”规划纲要关于“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国”的要求,聚焦体系构建、信息互联、价值实现、激励约束、人才培育等重点方向,持续深化绿色金融改革创新,为打造美丽中国“江西样板”贡献更大金融力量。
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